Кому разрешена стоянка на зеленой зоне?

 

зеленая зона

Кому разрешена стоянка на зеленой зоне? на yurist-vlg.ru

 

Случилась со мной такая вот история.

Я паркую свой автомобиль во дворе дома, напротив окон. Асфальтированная площадка заканчивается напротив 4го подъезда, а мой подъезд 5 (пятый). Вот и получается, что мой подъезд был обделен при строительстве. Я и мои соседи вынуждены были засыпать часть детской площадки песком и шлаком, чтобы без нарушения местного законодательства можно было ставить свой автомобиль.

В нашем дворе началась стройка нового жилого дома. Естественно, строители, приехавшие на работу на своих личных автомобилях, стали парковаться где угодно и как попало. Во дворе, на обочине, на тротуарных дорожках – ни пройти, ни проехать. А если утром отъехал отвести дочь в школу, то потом поставить машину уже негде. В общем, сплошное хамство и полное нарушение прав жителей моего дома. Пришлось прибегнуть к помощи органов местного самоуправления в лице администрации города.

Я быстро решил эту проблему – позвонил в администрацию, составил устную жалобу, которую зафиксировали, и через неделю все машины строителей стали парковаться в 100 метрах от нашего дома. А застройщик был привлечен к административной ответственности.

 

В развитие данной истории хотелось бы осветить проблему парковки на зеленой зоне.

Мне часто приходилось слышать, что стоянка транспортных средств (ТС) на «зеленой зоне» ЗАПРЕЩЕНА – штраф.

 

Я задался следующими вопросами:

1. Что такое «зеленая зона»?

2. Какой предусмотрен штраф за стоянку на «зеленой зоне»?

3. Кто может составлять протокол об административном правонарушении и выписывать штраф?

4. За что наказывают?

 

Начну с изучения вопроса о том, что такое «зеленая зона».

Зеленая зона – это защитная и охранная зона, которая создается в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений и в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Данное описание можно найти в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».

Подобное описание содержит и постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».

Зеленые зоны устанавливаются в целях обеспечения защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды.

 

Таким образом, законодателем определена зеленая зона, как зона охраны населения (т.е. нас с вами) от неблагоприятных условий среды и защиты окружающей среды.

Получается, что зеленая зона создана во благо граждан. И, естественно, за ее загрязнение государством предусмотрена ответственность (санкция).

 

Штраф за стоянку на газоне

Кому разрешена стоянка на зеленой зоне? на yurist-vlg.ru

 

Какая же ответственность предусмотрена за стоянку ТС на зеленой зоне?

За наезд, стоянку транспортных средств на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями предусмотрена административная ответственность.

 

Закон Волгоградской области от 11.06.2008 N 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» установил ответственность за подобные действия в статье 8.10.
Она звучит так:

«Статья 8.10. Загрязнение территорий поселений, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств.

Связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств загрязнение территорий поселений, за исключением дорожного покрытия, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, —

влекут наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».

Однако, наши законотворцы решили ужесточить наказания.

Волгоградской областной думой был принят закон Волгоградской области от 31.10.2014 года № 138-ОД «О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД».
Данный закон, согласно 2-й статье, вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.  
Закон был опубликован в «Волгоградской правде», N 210, 08.11.2014 года, следовательно, закон вступает в законную силу 18 ноября 2014 года.

И теперь за нарушение статьи 8.10 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях предусмотрена следующая административная ответственность — наложение административного штрафа на:

 

  • граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вот и получается, что штраф на нас с вами, на простых граждан, увеличен в 2 раза!!!

 

В моей истории, описанной в начале статьи, застройщик был оштрафован на 10 000 рублей. Деньги не большие, но им было неприятно. И, как я полагаю, работники, парковавшие свои автомобили на зеленой зоне, тоже лишились части премии.

 

Администрация города

Кому разрешена стояка на зеленой зоне? на yurist-vlg.ru

 

А кто вправе наказывать?

Ответ на данный вопрос будет полезен всем автолюбителям, имеющим грешок – парковаться на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями.

 Определение Верховного Суда РФ от 19.10.2005 N 91-Г05-9 установлено,

что вопросы обеспечения безопасности движения по газонам и детским площадкам, а также остановки на них не отнесены к ведению Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» субъекты РФ вне пределов ведения РФ могут самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

 

Согласно статье 2.9. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов местного самоуправления, их учреждений.

В частности за нарушение ст. 8.10 —

— должностными лицами органа, уполномоченного в сфере благоустройства;

— должностными лицами муниципальных учреждений жилищно-коммунального хозяйства;

— должностными лицами органа, уполномоченного в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством;

— главами городских и сельских поселений, а также должностными лицами органов местного самоуправления, специально уполномоченными составлять протоколы  об административных правонарушениях.

 

Постановлением администрации городского округа — г. Волжский Волгоградской области от 25.11.2011 N 6695 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях» утвержден перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях.

При нарушении статьи 8.10 Закон Волгоградской области от 11.06.2008 N 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» структурное подразделение, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, является — Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Знак

Объектом правонарушения являются сам факт стоянки транспортного средства на площадке, газоне или участке с зелеными насаждениями, которое является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Неисполнение гражданами и организациями обязанности охранять природу и окружающую среду, обеспечивать сохранность зеленых насаждений, осуществление иных действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду, свидетельствует о нарушении требований Федерального закона «Об охране окружающей среды».

 

Так, в силу статьи 45 названного закона — «юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду».

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды. Следовательно, вышеуказанные действия свидетельствуют и о нарушении требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Запрет на стоянку и, соответственно, парковку автомашин на озелененных территориях предусмотрен Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (приказ Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153), правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (приказ Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170), Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПин 42-128-4690-88).

 

А теперь подведу итог.

1. Законодателем определена зеленая зона, как зона охраны населения от неблагоприятных условий среды и защиты окружающей среды. Зеленая зона создана во благо граждан.

2. За наезд, стоянку транспортных средств на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 1 000 до 4 000 рублей — на граждан.

3. Ни сотрудники ГИБДД, а, именно, сотрудники комитет по обеспечению жизнедеятельности города Волжский вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при остановке или стоянке транспортных средств на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями.

4. И наказывают за сам факт стоянки транспортного средства на площадке, газоне или участке с зелеными насаждениями.

 
 

Чтобы оставаться в курсе последних изменений и не пропустить самое интересное — не забудь подписаться на обновления!

 

Как говорили древние, знание — сила!

Удачи вам!